Obveza vođenja popisa robe u trgovini na malo proizlazi iz članka 20. Zakona o trgovini (NN 11/96, 101/98, 30/99, 75/99, 62/01, 109/01, 49/03 -pročišćeni tekst čl. 27., 103/03, 170/03, 55/04) te za trgovce ne predstavlja novost.
Novim Pravilnikom pojednostavljen je način vođenja Knjige popisa na dva načina:
1. Propisana je iznimka za robu koja se nabavlja svakodnevno, a dobavljači dostavljaju račun za ukupno isporučenu količinu kroz razdoblje od jednog ili dva tjedna, odnosno kroz deset dana. Takva roba neće se morati upisivati u Knjigu popisa dnevno, nego slijedećeg dana nakon zaprimanja računa dobavljača za prethono razdoblje. U praksi, trgovci su i do sada postupali na taj način sa isporučenim kruhom, mlijekom i tiskovinama, izlažući se riziku kazne u slučaju inspekcijskog nadzora. Ubuduće takvo postupanje neće biti kažnjivo, iako ostaje kazna za slučaj ako se popis robe uopće ne vodi.
2. Ukinuta je obveza vođenja primki, te je propisano da se knjiženje obavlja na temelju odgovarajućeg dokumenta koji prati robu, no i dalje postoji obveza da se uz Knjigu popisa osiguraju podaci o prodajnoj cijeni robe s porezom na dodanu vrijednost i prodajnoj vrijednosti. Ovakvo rješenje predstavlja pojednostavljenje osobito za male trgovine, odnosno obrtnike koji uz neku proizvodnu ili uslužnu djelatnost obavljaju još i trgovinu u manjem opsegu. Umjesto ispisivanja novog lista primke i prepisivanja podataka, moći će na dostavnicu nadopisati prodajnu cijenu s PDV-om i ukupnu prodajnu vrijenost, te dobiveni zbroj upisati u Knjigu popisa. Veće trgovine i nadalje mogu koristiti postojeće PC kase i informatičke programe bez potrebe za njihovim mijenjanjem.
Razlozi promjena
Donošenje novog Pravilnika rezultat je nastojanja da se gospodarstvu olakšaju uvjeti poslovanja smanjenjem obveza u administraciji, odnosno pojednostavljenjem evidencija koje moraju voditi. Hrvatska obrtnička komora može sa zdovoljstvom konstatirati da su kroz ove izmjene usvojene upravo one primjedbe i prijedlozi koje su predstavnici Ceha trgovine dali u tijeku provedbe projekta Hitrorez.
Početak primjene
Knjigu popisa na novi, jednostavniji način trgovci mogu početi voditi od 1. siječnja 2008. godine, kada novi Pravilnik stupa na snagu.